關于印發(fā)《山東省城鄉(xiāng)建設領域碳達峰實施方案》的通知

各市住房城鄉(xiāng)建設局、城市管理局、發(fā)展改革委（能源局）、財政局、自然資源主管部門,濟南、青島、淄博、棗莊、東營、濟寧、威海、濱州、菏澤市水務(水利)局,濟南、青島市園林和林業(yè)(綠化)局,濟南市城鄉(xiāng)交通運輸局：

現將《山東省城鄉(xiāng)建設領域碳達峰實施方案》印發(fā)給你們，請結合本地區(qū)實際，認真貫徹執(zhí)行。

山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳

山東省發(fā)展和改革委員會

山東省財政廳

山東省自然資源廳

山東省能源局

2023年5月26日

山東省城鄉(xiāng)建設領域碳達峰實施方案

城鄉(xiāng)建設領域是碳達峰重點領域之一。推動城鄉(xiāng)建設領域綠色發(fā)展、節(jié)能減碳，是實現碳達峰目標的必然要求和重要途徑。為深入落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和重大戰(zhàn)略決策和省委、省政府工作部署，加快推動城鄉(xiāng)建設綠色低碳轉型，助推綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)建設，根據《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《2030年前碳達峰行動方案》《城鄉(xiāng)建設領域碳達峰實施方案》及《貫徹落實〈中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見〉的若干措施》《山東省碳達峰實施方案》等要求，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，認真踐行習近平生態(tài)文明思想，按照黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質量發(fā)展道路，建立健全綠色低碳發(fā)展體系，加快轉變城鄉(xiāng)建設發(fā)展方式，大力推進綠色節(jié)能建筑、綠色宜居社區(qū)、綠色基礎設施、綠色低碳城鄉(xiāng)等建設，確保城鄉(xiāng)建設領域如期實現碳達峰，更好滿足人民群眾對美好生活的需要，為綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)建設作出積極貢獻。

（二）基本原則

1.因地制宜，統(tǒng)籌兼顧。堅持以實現碳達峰碳中和目標為引領，準確把握全省城鄉(xiāng)建設領域的重點任務，統(tǒng)籌考慮各類建筑和市政基礎設施建設，科學制定減碳要求。按照差異化發(fā)展策略，構建符合不同區(qū)域特征和發(fā)展任務的綠色低碳發(fā)展體系。

2.以人為本，共建共享。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將推動碳達峰與提高人民生活水平緊密結合，建設高品質建筑、打造綠色社區(qū)、創(chuàng)建宜居城鄉(xiāng)，推動人民群眾廣泛參與，倡導綠色生活方式，增進人民福祉，讓人民群眾在城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感。

3.系統(tǒng)謀劃，整體推進。堅持系統(tǒng)觀念，加強前瞻性思考，注重全局性謀劃，將碳達峰目標要求納入城鄉(xiāng)建設領域整體布局，一體化推進節(jié)能與減碳，加強頂層設計，注重規(guī)劃指引，強化結果控制，合理把握工作節(jié)奏，整體推動城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展。

4.創(chuàng)新驅動，協同發(fā)力。堅持創(chuàng)新引領，強化機制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，加強核心技術攻關，完善技術產品供給，強化試點示范帶動。充分發(fā)揮政府主導和市場機制作用，雙輪驅動、協同發(fā)力，加快形成較為完善的政策體系和工作機制。

（三）主要目標

到2025年，城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展法規(guī)政策和體制機制初步建立，技術標準體系進一步健全，城鄉(xiāng)建設方式加快從粗放式向集約化轉變；綠色建筑發(fā)展質量不斷提高，建筑能效水平穩(wěn)步提升，綠色建造方式加速推廣，建筑能耗和碳排放增長趨勢得到有效控制，城鄉(xiāng)建設領域能源資源利用效率持續(xù)提升。